Yksityiset sosiaalipalvelujen palveluntuottajat

Varsinais-Suomen hyvinvointialue järjestää sosiaali- ja terveyspalvelut 1.1.2023 alkaen. Salon asukkaille tarjottavat palvelut ja toimipisteet säilyvät ennallaan, mutta näiden sivujen sisältöä ei enää päivitetä. Ajankohtaisin tieto löytyy osoitteesta varha.fi.

Katso ajankohtaisin tieto täältä

Yksityiset sosiaalipalvelut täydentävät Salon kaupungin omaa palvelutuotantoa. Yksityisillä sosiaalipalveluilla tarkoitetaan yksityisen henkilön, yrityksen tai yhteisön tuottamia sosiaalihuollon palveluita. Salon kaupunki toimii alueellaan toimivien sosiaalipalvelujen valvontaviranomaisena yhteistyössä Aluehallintoviraston ja Valviran kanssa. Aluehallintoviraston tehtäviin kuuluu kunnallisten ja yksityisten sosiaalipalvelujen ohjaus ja valvonta. Aluehallintovirasto arvioi ja seuraa kuntien ja yksityisten tuottamia sosiaalipalveluja sekä myöntää yksityisten sosiaalipalvelujen luvat.

Yksityisinä sosiaalipalveluina voidaan tuottaa sekä

ilmoituksenvaraisia (ei-ympärivuorokautisia) että
luvanvaraisia (ympärivuorokautisia) sosiaalihuollon palveluja.

Luvanvaraiset yksityiset sosiaalipalvelut

Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa jatkuvasti ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on saatava lupaviranomaiselta lupa palvelujen tuottamiseen ennen toiminnan aloittamista ja olennaista muuttamista. Lupa kattaa kaikki palvelujen tuottajan toimintayksiköt, joissa tuotetaan ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja. Lupaa haetaan lomakkeella siltä aluehallintovirastolta, jonka toimialueella palveluja tuotetaan eli Salon kaupungissa toteutettavan toiminnan osalta yrittäjä toimittaa lupahakemuksensa Lounais-Suomen aluehallintovirastoon.

Yksityisten luvanvaraisten sosiaalipalvelujen valvonta kuuluu asianomaiselle aluehallintovirastolle ja sille kunnalle, jossa palveluja annetaan. Aluehallintovirasto ottaa palveluntuottajan sosiaalipalvelujen rekisteriinsä kunnan antaman puoltavan lausunnon jälkeen. Jos palveluja tuotetaan useamman kuin yhden aluehallintoviraston toimialueella, lupaa haetaan Valviralta. Palvelujen tuottajan, joka on hakenut lupaa, ei tarvitse tehdä erillistä ilmoitusta ilmoituksenvaraisista (rekisteröitävistä) sosiaalipalveluista, jos ne ilmenevät lupahakemuksesta.

Ilmoituksenvaraiset yksityiset sosiaalipalvelut

Yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annettua lakia sovelletaan sellaisiin yksityisiin sosiaalipalveluihin, joita palvelujentuottaja antaa korvausta vastaan liike- tai ammattitoimintaa harjoittamalla, jollei lailla toisin säädetä.

Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus sosiaalipalvelujen tuottamisesta (avi.fi) sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Se tulee olla tehtynä hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista. Ilmoitus osoitetaan nimellä Valvontatiimi / Ilmoituksenvaraiset yksityiset sosiaalipalvelut:

Kirjaamo
PL 77
24101 Salo
tai
kirjaamo@salo.fi

Ilmoitustenvaraisia sosiaalihuollon palveluja ovat muun muassa:

eri asiakasryhmien kotipalvelu ja tukipalvelut
erityyppiset päivä- ja työtoiminnat
ei-ympärivuorokautiset asumispalvelut
muut sosiaalihuollon avopalvelut

Yksityisistä sosiaalipalveluista annetun asetuksen mukaisesti toiminnan aloittamisesta tehtyyn ilmoitukseen on liitettävä soveltuvin osin seuraavat liitteet:

jäljennös yhtiöjärjestyksestä, yhtiösopimuksesta, yhteisön tai säätiön säännöistä taikka muu vastaava selvitys
kaupparekisteriote tai jäljennös elinkeinoilmoituksesta
toimintasuunnitelma
jäljennös palvelujen vastuuhenkilön tutkintotodistuksista ja selvitys työkokemuksesta
jäljennös henkilötietolain mukaisesta rekisteriselosteesta
omavalvontasuunnitelma
Mikäli palvelujen tuottajan toimintaan liittyy kunnan alueella työskentely lasten kanssa ilman huoltajan läsnäoloa, toiminnan vastuuhenkilön rikosrekisteriote on esitettävä kunnan edustajalle kunnan kanssa järjestettävässä tapaamisessa.

Toiminnan olennaista muuttamista koskevaan ilmoitukseen on liitettävä yllä luetelluista liitteistä liitteet, jotka kuvaavat toiminnan muutosta.

1. Ilmoituksenvaraiset rekisteröitävät palvelut

Ilmoitus tulee toimittaa hyvissä ajoin ennen suunniteltua toiminnan aloittamisajankohtaa kunnan toimielimelle (kirjaamoon), joka tarkastaa lomakkeen tiedot. Kunnan toimielin liittää ilmoitukseen oman lausuntonsa, josta tulee ilmetä perusteltu arvio siitä, täyttääkö ilmoituksenvarainen palvelutoiminta yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa säädetyt vaatimukset. Kunta lähettää ilmoituksen liitteineen ja lausuntoineen aluehallintovirastoon Yksityisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen antajien rekisteriin (Valveri) rekisteriin merkitsemistä varten. Aluehallintovirasto tekee päätöksen ilmoituksenvaraisen toiminnan merkitsemisestä Yksityisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujenantajien rekisteriin (Valveri) vietäväksi. Ilmoituksenvaraisen palvelun rekisteröivä viranomainen on siis kunkin alueen aluehallintovirasto.

2. Ilmoituksenvaraiset ei-rekisteröitävät palvelut

Ilmoituksenvaraiset, ei-rekisteröitävät palvelut ovat kotipalveluihin kuuluvia tukipalveluja tai niihin rinnastettavia palveluja. Niitä ovat muun muassa ateria-, vaatehuolto-, siivous-, kuljetus-, saattaja- ja sosiaalista kanssakäymistä edistävät palvelut sekä muut palvelut, joita asiakas voi tarvita suoriutuakseen päivittäiseen elämäänsä kuuluvista toimista (esimerkiksi niin sanotut kauppakassipalvelut). Kotipalveluihin kuuluvista tukipalveluista ja niihin rinnastettavista palveluista on tehtävä kirjallinen ilmoitus sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Se tulee olla tehtynä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista.

Kunnan toimielin tekee ei-rekisteröitävistä kotipalvelun tukipalvelusta tai muusta palvelusta hallintopäätöksen siitä, onko kyseessä sosiaalihuoltolain mukainen palvelu. Näin asia tulee riittävästi dokumentoiduksi, mikä helpottaa muun muassa palvelujen arvonlisäverokohtelun arvioimista. Lisäksi hallintopäätöksen tekeminen varmistaa palvelujen tuottajan oikeusturvaa, sillä päätökseen voi tarvittaessa hakea muutosta hallinto-oikeudelta.

Näitä palveluntuottajien tietoja ei toimiteta eikä talleteta Yksityisten palvelujen antajien rekisteriin Aviin. Näistä yksityisiä sosiaalipalveluja koskevista ilmoituksista, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin, muodostuu kunnan sosiaaliviranomaisen ylläpitämä henkilörekisteri.

Arvonlisäverottomuus

Verohallinnon sosiaalipalvelujen arvonlisäverotuksesta annetun ohjeen mukaan palvelujen arvonlisäveroton myynti edellyttää muun muassa sitä, että palvelujen tuottaja on merkitty yksityisten palvelujen antajien rekisteriin (ilmoituksenvaraiset, rekisteröitävät palvelut) tai hän on tehnyt toiminnastaan ilmoituksen kuntaan (ilmoituksenvaraiset, ei rekisteröitävät palvelut).

Kotipalvelujen ja niiden tukipalvelujen (ateria-, vaatehuolto-, siivous-, kylvetys-, ja saattajapalvelut sekä sosiaalista kanssakäymistä edistävät palvelut) myynti voi olla arvonlisäverotonta, jos palvelut myydään sosiaalihuollon tarpeessa olevalle henkilölle sosiaalihuoltopalveluina. Yksityiset palveluntuottajat voivat myydä sosiaalihuoltopalveluja arvonlisäverottomasti vain, jos toiminta on sosiaaliviranomaisten hyväksymää ja valvomaa.

Lisätietoja Verohallinnon sivuilta.

Päivitetty 28.2.2023