Salon ympäristönsuojelu ajaa myös yritysten etua
Salon ympäristönsuojelupalveluiden toiminta perustuu lakiin, joka määrittää melko suoraan palveluiden tehtävät. Iso osa työstä onkin lausuntojen antamista ja lupien käsittelyä. Lisäksi työhön kuuluu valvontaa. Salon ympäristönsuojelu on priorisoinut lupakäsittelyn ja on yrittäjien asialla niin valvonnassaan kuin neuvonnallaan.
Salon ympäristönsuojelu pähkinänkuoressa
- Toteuttaa laissa määrättyjä tehtäviä.
- Myöntää ympäristölupia, antaa lausuntoja ja neuvontaa sekä toteuttaa hankkeita.
- Tekee valvontakäyntejä luvanvaraisiin ja rekisteröintejä vaativiin yrityksiin valvontasuunnitelman pohjalta.
- Lupien käsittely on priorisoitu, jotta yritykset saisivat tarvitsemansa luvan mahdollisimman jouhevasti.
- Valvonnalla pyritään varmistamaan lainmukainen toiminta ja ennaltaehkäisemään vahinkoja.
- Neuvoo yrityksiä mielellään matalalla kynnyksellä.
Priorisoitu lupienkäsittely
Salon kaupungin ympäristönsuojelupäällikkö Heidi Veck toteaa, että ympäristönsuojelun tehtävät ovat melko pitkälle byrokraattista lakiin pohjautuvaa asiantuntijatyötä.
– On erillislakeja, kuten ympäristönsuojelulaki, jätelaki, vesilaki, maa-aineslaki ja monia muitakin lakeja, joissa on annettu tehtäviä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille. Niitä tehtäviä täällä pääasiassa tehdään, tiivistää Veck ja jatkaa:
– Varsinainen viranomainen on rakennus- ja ympäristölautakunta, mutta me viranhaltijoina teemme lautakunnalle määrättyjä tehtäviä ja valmistelemme lautakunnalle asioita.
Yksi ympäristönsuojelun merkittävimmistä tehtävistä on lausuntojen antaminen. Lisäksi toinen iso osa-alue työssä ovat erilaiset luvat.
– Olemme pyrkineet priorisoimaan yritysten luvitusta. Tavoitteemme on, ettei yritysten toiminta tyssää siihen, että luvat viipyvät meillä pitkään. Olemme pystyneet pitämään lupien käsittelyyn kuluvan ajan suht kohtuullisena, toteaa Veck.
Hakemuksesta riippuen lupien käsittelyprosessi ympäristönsuojelussa on yleensä noin 6–12 kk.
– Esimerkiksi maa-ainespuolelle ennen kuin hakemus tulee meille, voimme neuvotella asiakkaan kanssa, mitä hakemukseen tarvitsee sisällyttää, jotta se edistää luvan muuta valmistelua ja prosessointia eteenpäin. Kun hakemus on käsittelyvalmiina, katsomme, että se on kunnossa ja sen jälkeen vuorossa ovat kuulutukset. Sen jälkeen hakemuksesta annetaan lausuntopyynnöt muille viranomaisille, kuvailee ympäristönsuojelutarkastaja Jukka Limo.
Luonnonsuojelu kuuluu valtion viranomaisille
Veck kertoo, että ympäristönsuojelun tehtävät eivät ole aina selviä kuntalaisille:
– Moni saattaa mieltää, että teemme täällä luonnonsuojelutyötä. Se tehtävä kuuluu kuitenkin valtion viranomaisille, ja meidän toimivallassamme on ainoastaan yksityisten mailla sijaitsevien luonnonmuistomerkkien suojelusta päättäminen. Eli jos yksityinen ihminen ajattelee, että hänen pihallaan oleva puu on niin kaunis, että se pitäisi suojella luonnonmuistomerkkinä, se kuuluu meille.
Veck täydentää, että luonnonsuojelulaki otetaan toki kaikissa Salon kaupungin asioissa huomioon.
– Lisäksi joskus saatetaan kuvitella, että jos jossakin sattuu onnettomuus, me saavumme paikalle ja hoidamme asian. Se on kuitenkin pelastuslaitoksen tehtävä.
Kuntien ympäristönsuojelulle on kuitenkin määrätty erilaisia edistämistehtäviä, ja kunnan ympäristönsuojelun pitää myös seurata ympäristön tilaa. Edistämistoimia on tehty suurimmaksi osaksi hankkeiden kautta.
Veck nostaa esimerkiksi Salossa Metsä-Groupin luonto-ohjelmasta saadulla rahoituksella toteutetun Salon pölyttäjälinna -hankkeen, jolla parannettiin pölyttäjien olosuhteita Nakolinnassa. Kunta-Helmi rahoituksella Salossa kunnostettiin useita perinnebiotooppikohteita ja puroja sekä ennallistettiin Nairassuota.
Valvontakäyntejä suunnitelman pohjalta
Ympäristönsuojelu tekee toimistotyön lisäksi valvontakäyntejä, jotka ajoittuvat usein kesäkaudelle. Eniten valvontakäyntejä teetättää maa-ainesala.
– Maa-ainespuolella käyntejä on melko paljon. Salossa on kaiken kaikkiaan 44 maa-aineskohdetta aina soranotosta kalliolouhintaan. Käynnit on jaettu meillä kolmelle henkilölle, ja pyrin itse siihen, että käynnit aloitetaan toukokuussa ja lopetellaan marraskuussa, kertoo Limo.
Maa-ainesyrityksiin on pakollinen vuosittainen käynti, kun taas muilla aloilla käynnit toteutetaan yleensä kolmen tai viiden vuoden välein.
Harvempien käyntien yritykset ovat yleensä sellaisia, joilla tulee olla toimintaansa ympäristölupa. Luvat voivat liittyä teollisuuteen, jätteenkäsittelyyn tai eläinsuojiin eli suuriin navettoihin, broilerinkasvattamoihin tai esimerkiksi sikaloihin.
– Meillä on valvontasuunnitelma, joka tehdään aina valtuustokaudelle. Siinä on lueteltu, kuinka paljon meillä on kohteita. Sitten meidän on tarkoitus valvoa niitä aina muutaman vuoden välein, kertoo Veck ja jatkaa:
– Laki vaatii, että valvomme säännöllisesti niitä tahoja, joille on myönnetty tai toiminta on rekisteröity ympäristönsuojelulain nojalla. Jätepuolella valvomme lisäksi sellaisia laitoksia, jotka tuottavat vaarallisia jätteitä, kuten autokorjaamoja.
Välillä valvontakäyntejä tehdään myös asukkailta tulleiden ilmoitusten perusteella, mutta suurin osa valvontakäynneistä on valvontasuunnitelman mukaisia käyntejä.
Yrittäjien etua valvomassa
Yritysystävällisyys on Salon kaupungin iso strateginen tavoite, ja se ulottuu myös ympäristönsuojelupalveluihin.
– Me katsomme, että on yritysystävällisyyttä, kun tulemme valvomaan yrityksiin. Yrittäjä ei sillä hetkellä, kun saa meiltä huomautuksen puutteista ja vaatimukset muutettavista asioista, sitä välttämättä niin koe. Mutta kyllähän se on kaikkien etu, että täällä toimitaan lain mukaan, sanoo Veck ja jatkaa:
– Haluamme, ettei kukaan jää jossain vaiheessa vahingossa kiinni siitä, että on toiminut lain vastaisesti. Siitä voi tulla ikäviä seuraamuksia.
Veck havainnollistaa, että jos puutteellisesta toiminnasta sattuisi onnettomuus, vakuutus ei välttämättä korvaisi vahinkoja täysmääräisesti.
Monikansallisista yrityksistä pieniin paikallisiin yrityksiin
Ympäristönsuojelun asiakkaina on niin isoja monikansallisia kuin pieniä paikallisia yrityksiä. Eri lait velvoittavat ympäristönsuojelua toteuttamaan valvontaa erityyppisissä yrityksissä. Tällaisia Salossa sijaitsevia yrityksiä ovat esimerkiksi:
- Maa-ainesyrittäjät
- Teollisuuden yritykset, kuten kemialliset pesulat, pintakäsittelylaitokset, polttonesteiden jakeluasemat, muoviteollisuuden yritykset
- Autokorjaamot
- Maatalousyrittäjät.
Ympäristönsuojelu käsittelee myös meluilmoitukset esimerkiksi rakennusalan yrityksiltä ja tapahtumanjärjestäjiltä.
Lisäksi kaikki yritykset voivat olla ympäristönsuojeluun yhteydessä jätehuoltoon liittyvissä kysymyksissä.
Veck kertoo, että heille tuleekin kysymyksiä liittyen jätehuoltoon ja esimerkiksi yritysten sijoittumiseen. Salossa on paljon pohjavesialueita, mikä vaikuttaa maa-alueiden käyttöön.
Mieluusti neuvontaa ennen valvontaa
Ympäristönsuojelun tehtäviin kuuluu myös asiakkaiden neuvonta yritystoiminnan kaikissa vaiheissa.
– Neuvomme mieluusti ennen kuin tulemme valvomaan, tiivistää Veck ja jatkaa:
– Meiltä voi aina kysyä. Varsinkin, jos oma toiminta on siinä rajoilla, onko se luvanvaraista vai ei, me selvitämme sen mieluusti.
Helpoimmin ympäristönsuojeluun saa yhteyden sähköpostilla. Henkilökunta ei aina ehdi vastata puhelimeen, mutta asiastaan voi jättää soittopyynnön, jolloin ympäristönsuojelusta otetaan yhteyttä puhelimitse.
Tutustu elinvoimapalveluiden ajankohtaisiin artikkeleihin
Kerromme ajankohtaiset kuulumiset, esittelemme uusimmat tiedot, sekä tuomme asiantuntijamme esille artikkeleissamme.