Osallisuusmalli

Salolaiset voivat halutessaan päästä mukaan, saada tietoa ja vaikuttaa kaupungin toimintaan monin eri tavoin.

Osallisuus on kuulumista ja kuulluksi tulemista. Kun on osallinen, voi vaikuttaa oman elämänsä kulkuun, palveluihin ja joihinkin yhteisiin asioihin. Ihminen, joka kokee olevansa mukana, saa myös merkityksellisyyttä ja hyvinvointia elämäänsä.

Lain mukaan kaupunginvaltuuston tulee huolehtia siitä, että asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on mahdollisuus monipuolisesti osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Osallisuustyötä tehdään kaupungin eri palveluissa huomioiden myös eri tavoin heikommassa asemassa olevat kuntalaiset.
Haluamme, että jokaisella salolaisella on mahdollisuus halutessaan vaikuttaa kaupungin toimintaan ja päätöksentekoon niin, että täällä on hyvä leikkiä, käydä koulua, tehdä työtä, viettää vapaa-aikaa ja eläkepäiviä.

Erityistä huomiota haluamme kiinnittää lasten ja nuorten kuulemiseen. Kaupungin palveluissa kuntalaiset kohdataan arvostavasti ja tasavertaisesti. Syrjintää tai loukkaavaa käytöstä emme hyväksy. Kokeilemme myös uusia tapoja tehdä ja toimia yhdessä.

Tavoitteenamme on, että jokainen salolainen voi tuntea itsensä merkitykselliseksi ja löytää kaupungistamme viihtyisät ja turvalliset paikat ja tilat, joissa voi kohdata muita, viettää aikaa ja toimia yhdessä omaa ja muiden hyvinvointia edistäen.

Tiedotamme toiminnasta selkeästi ja tarvittaessa muillakin kielillä kuin suomeksi, jotta tavoitamme mahdollisimman monet asukkaistamme.

Viestintä

Haluamme tehdä kaupungin viestinnästä selkeää ja helposti saavutettavaa, jotta asukkailla on paremmat mahdollisuudet osallistua ja saada tietoa. Kaupungin viestintää toteuttaa laaja joukko työntekijöitä, jotka saavat koulutusta myös selkokieliseen viestintään. Keskitymme erityisesti monikanavaisen, monikielisen ja saavutettavan viestinnän parantamiseen.

Tavoitteemme on sujuvoittaa asiointia ja tarjota ymmärrettävää tietoa ja riittävästi. Kehitämme sähköisiä lomakkeita, parannamme verkkosivujemme saavutettavuutta ja tarjoamme enemmän tietoa harrastusmahdollisuuksista sekä hyvinvointipalveluista.

Kaupungin työntekijöiden ja kuntalaisten kohtaamiset

Työntekijöihin voi olla yhteydessä asioissa, joita he hoitavat tai joista he vastaavat. Yhteystietoja löytyy kaupungin verkkosivuilta ja voi kysyä myös puhelimitse 02 7781.

Osallistu kaupungin kyselyihin – vaikuta palveluihin

Kuntalaisia pyydetään useita kertoja vuodessa osallistumaan kaupungin asioiden valmisteluun. Nämä asiat voivat olla kaupungin erilaisia ohjelmia ja suunnitelmia (esim. yhdenvertaisuussunnitelma, kotoutumisohjelma ja kulttuuriohjelma) sekä investointeja kuten uudet koulut, päiväkodit ja liikuntatilat. Eri palvelut toteuttavat myös omille asiakasryhmilleen kyselyjä palvelujen kehittämiseksi.
Lisätietoja: www.salo.fi/osallisuus

Palautteen antaminen

Kuntalaiset voivat antaa palautetta useilla eri tavoilla. Palautetta voi antaa suoraan työntekijälle, puhelimitse, sähköpostitse, kirjaamon (kirjaamo@salo.fi tai www.salo.fi etusivun linkin “Anna palautetta”) kautta ja karttapohjaisella SaloTaskussa -mobiilisovelluksella. Havaituista vioista voi antaa palautetta osoitteella vikailmoitukset@salo.fi.

Kaupungin tilojen käyttö

Kaupungin tilojen osalta ensisijainen käyttöoikeus on kaupungin omalla toiminnalla ja toissijaisesti yhdistysten toiminnalla. Vapaita aikoja ja tiloja voivat varata omaan käyttöönsä myös kunnan asukkaat maksua vastaan. Kuntalaisten varattavissa on esimerkiksi sisä- ja ulkoliikuntatiloja, kokoustiloja, saunatiloja (Nummijärvi ja Niksaari) ja Klippulan leirikeskus. Julkisia ulkotiloja, kuten puistoja ja leikkipuistoja ja monia ulkoliikuntapaikkoja, kuten ulkokuntosaleja ja kuntoratoja, voi käyttää vapaasti.
Lisätietoja: www.salo.fi/tilavaraukset

Äänioikeus ja yleinen vaalikelpoisuus

Kuntavaaleissa valitaan jäsenet kuntien valtuustoihin neljän vuoden välein. Valtuusto vastaa kunnan taloudesta ja toiminnasta sekä käyttää kunnan ylintä päätösvaltaa. Valtuusto päättää muun muassa, mitä toimielimiä kunnassa on ja miten toimivalta ja tehtävät jaetaan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden kesken. Kuntavaaleissa voi äänestää kunnan asukas, joka on täyttänyt 18 vuotta viimeistään vaalipäivänä. Vaalikelpoinen kuntavaaleissa on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on ja joka on äänioikeutettu.
Lisätietoja löytyy osoitteesta www.vaalit.fi.

Aloitteet – helppo tapa vaikuttaa

Kuntalaisilla on oikeus tehdä kuntalaisaloitteita, www.kuntalaisaloite.fi sekä hyvinvointialueen asukkailla hyvinvointialuealoitteita, www.hyvinvointialuealoite.fi. Kunnan ja hyvinvointialueen tulee vastata aloitteisiin. Koko valtakunnan tason asioihin voi vaikuttaa esim. tekemällä kansalaisaloitteen, www.kansalaisaloite.fi. Sivustoilla voi myös seurata sivustojen kautta lähetettyjä aloitteita ja niihin annettuja vastauksia. Salon osalta tehdyt kuntalaisaloitteet sekä valtuustoaloitteet ja niihin annetut vastaukset viedään kaupungin verkkosivuille www.salo.fi/aloitteet.

Osallistuva budjetointi

Osallistuva budjetointi on toimintatapa, jossa kuntalaiset ja kunnan yhteisöt ovat aktiivisina toimijoina mukana kaupungin rahankäytön suunnittelussa ja erilaisten hyvinvointia edistävien hankkeiden toteutuksissa. Kuntalaiset voivat vuosittain ideoida, ehdottaa ja olla mukana toteuttamassa hankkeita yhdessä kunnan yhteisöjen ja kaupungin edustajien kanssa.
Lisätietoja: www.salo.fi/osallistuvabudjetointi

Kaavoitus – vaikuta elinympäristöösi

Kaavoitus vaikuttaa asuinalueiden, liikenteen ja ympäristön kehittämiseen. Laki turvaa oikeutesi osallistua ja vaikuttaa. Kaavat valmistellaan vuorovaikutuksessa kaava-alueen maanomistajien, asukkaiden, naapurien ja muiden ympäristön käyttäjien kanssa eli niiden, joiden oloihin tai etuihin kaava vaikuttaa. Lisäksi kaavoitukseen osallistuu asiantuntijoita ja viranomaisia, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Vuosittaisessa kaavoituskatsauksessa esitellään käynnissä olevat ja tulevat hankkeet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kertoo, mitä suunnitellaan, miten vaikutuksia arvioidaan ja miten voit osallistua.

Kansalaispaneelissa muodostetaan yhteinen mielipide

Kansalaispaneeli on uudehko kansalaisosallistumisen muoto, jossa satunnaisotannalla mukaan kutsuttu joukko tavallisia kuntalaisia kokoontuu perehtymään ja keskustelemaan yhdessä jostain kunnan päätettävissä olevasta isommasta asiasta. Asiantuntijat antavat panelisteille lisätietoa ja paneelin osallistuvat muodostavan harkitun kansalaismielipiteen asiasta päätöksenteon tueksi. Salossa kansalaispaneeli on toteutettu kertaalleen vuonna 2024. Panelistit saivat osallistua Salon taloussuunnitteluun ja kaupungin arviointikertomuksen kehittämiseen. Kokemus oli onnistunut ja paneeliin osallistuminen kiinnosti salolaisia.

Lainsäädäntö edellyttää lapsen edun arviointia ja lasten ja nuorten kuulemista heitä koskevissa asioissa. Salo on sitoutunut UNICEFin Lapsiystävällinen kunta –toimintamalliin, jonka ohjaava pääperiaate on lasten osallisuus ja sen edistäminen.

Salo toteuttaa lapsivaikutusten arviointia lapsia ja nuoria (0-18 v.) koskevissa asioissa ja päätöksissä. Arviointien tavoitteena on tukea moniarvoista ja läpinäkyvää päätöksentekoa sekä useiden päätösvaihtoehtojen löytymistä. Arvioinneista viestitään kohdennetusti niin lapsille kuin aikuisillekin ja heitä kutsutaan mukaan eri tavoin.

Lasten ja nuorten osallisuutta toteutetaan jatkuvasti varhaiskasvatuksen ja koulujen arjessa. Varhaiskasvatuksessa ja kouluissa vahvistetaan lasten tunnetaitoja ja yhteisöllisyyttä. Demokratiakasvatusta toteutetaan muun muassa koulujen oppilaskunta- ja lapsiparlamenttitoiminnan sekä nuorisovaltuuston kautta. Nuorisopalveluissa nuoret osallistuvat toiminnan suunnitteluun ja toteutukseen ja esim. ohjattujen harrastusten järjestämisessä lasten ja nuorten toiveita kuullaan. Kaupunki järjestää myös monipuolista harrastustoimintaa lapsille ja nuorille.

Lapsia ja nuoria on osallistettu muun muuassa koulujen uusien pihojen suunnittelussa, koulujen ja päiväkotien tilaratkaisuissa sekä kaupungin turvallisten tilojen edistämisessä.

Lisätietoja: www.salo.fi/hyvinvointi-ja-osallisuus/lapsiystavallinen-kunta/

Kaupungin tilat käytettävissä

Kaupungin tilat (esim. liikuntatilat, kokoustilat, koulujen tilat, nuorisotilat, auditoriot, saunat ja leirikeskukset) ovat soveltuvin osin varattavissa yhdistyskäyttöön silloin, kun ne eivät ole kaupungin omassa käytössä. Tilojen käyttö on vuorojakoperiaatetta noudattaen yhdistystoiminnassa maksutonta muuten, paitsi aikuisten käyttämien liikuntatilojen osalta. Järjestettävän toiminnan tulee tukea kaupungin tavoitteita. Yritysten tilavaraukset ovat maksullisia. Kaupunki voi myös vuokrata tilojaan yhdistysten ja yrittäjien kokoaikaiseen käyttöön. Vuokra määräytyy kaupungille tilasta aiheutuvia kustannuksia vastaavasti. Kaupungin tiloja varataan niitä hallinnoivien palvelujen kautta.
Lisätietoja: www.salo.fi/tilavaraukset.

Avustukset – tukea toimintaan

Kaupunki myöntää erityisesti salolaisille yhdistyksille, mutta pieneltä osin myös yksityishenkilöille, ryhmille ja yrityksille avustuksia tai taloudellista tukea toiminnan järjestämiseksi. Kaikki avustukset ovat harkinnanvaraisia. Avustuksen kohteena olevan säännöllisen toiminnan tulee sijoittua Saloon. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt yhdistysten toiminnan tukemisen periaatteet, joiden lisäksi noudatetaan eri toimielinten antamia erillisohjeita.
Lisätietoja: www.salo.fi/avustukset.

Osallistuva budjetointi

Osallistuvassa budjetoinnissa on pääosin salolaisten yhdistysten ja yrittäjien ideoiden pohjalta ja toimesta toteutettu vuosien 2021-2024 aikana n. 400 000 eurolla kymmeniä hankkeita, joiden kautta kaupunkilaiset ovat päässeet osallistumaan esim. maksuttomiin konsertteihin ja erilaisiin tapahtumiin sekä esim. liikkumaan uusille kuntoportaille, leikkitelineille, frisbeegolfradoille tai retkipoluille.
Lisätietoja: www.salo.fi/osallistuvabudjetointi

Vaikuttamistoimielimet – edustusta, osallisuutta ja yhteistyötä

Lakisääteisiä vaikuttamistoimielimiä ovat vanhusneuvosto, vammaisneuvosto ja nuorisovaltuusto, jotka nimeää kaupunginhallitus.

Vanhusneuvoston tarkoituksena on ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien edistäminen.

Vammaisneuvoston tarkoituksena on vammaisten ja pitkäaikaissairaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien edistäminen. Jäsenet edustavat neuvostossa eri yhdistyksiä.

Nuorisovaltuustossa pääsee aidosti vaikuttamaan ja tuomaan nuorten ajatuksia mukaan kaupungin päätöksentekoon. Nuorisovaltuuston jäsenillä on läsnäolo-, puhe- ja aloiteoikeus kaupungin lautakunnissa.

Vaikuttajaryhmät ja yhdistysyhteistyö

Salossa toimii useita vaikuttajaryhmiä, joissa kaupungin työntekijät, yhdistykset ja asukkaat kehittävät yhdessä palveluja ja toimintaa.

Maahanmuuttajaneuvosto edistää kotouttamista ja kulttuurien välistä vuoropuhelua.

Kulttuurikumppanit (KUKU) yhdistää kulttuuritoimijat ja päätöksenteon muun muassa Kulttuurikahvien ja Kulttuurifoorumin kautta.

Seuraparlamentti on urheiluseurojen yhteistyöelin, joka tukee liikunnan kehittämistä ja vaikuttaa liikuntaolosuhteisiin.

Romanityöryhmä parantaa romaniväestön osallistumismahdollisuuksia ja vuorovaikutusta viranomaisten kanssa.

Kyläyhdistysten verkostotapaamisissa kehitetään kylien yhteistoimintaa yhdessä kaupungin kanssa.

Ole yhteydessä kirjaamo@salo.fi tai 044 778 2043, niin viestisi välitetään haluamallesi ryhmälle.

Yrittäjien osallistuminen – yhdessä elinvoimainen Salo!

Salon kaupunki ja Yrityssalo Oy tekevät aktiivisesti töitä yritysystävällisen ilmapiirin ja hyvien toimintamahdollisuuksien eteen. Tavoitteena on, että Salo on Suomen yritysystävällisin kunta.

EPO-toimikunta mahdollistaa yrittäjien ja kaupungin vuoropuhelun päätöksenteon tueksi.

Yhteistapaamiset ja verkostoituminen – Mm. yritysten illat ja Business Breakfast -tapahtumat.

Toimenpiteitä osallisuuden vahvistamiseksi

Salossa kuntalaisilla on mahdollisuus päästä mukaan kaupungin toimintaan monin eri tavoin. Osallistumismahdollisuuksien edelleen parantamiseksi edistetään ainakin seuraavia asioita.

1) Luodaan osallisuuden verkkosivut – Helposti saatavilla olevaa tietoa osallistumismahdollisuuksista ja uutiskirjeitä.

2) Selkeä ja monikielinen viestintä – Lisätään selkokielistä ja monikielistä tiedotusta.

3) Lisätään ja kehitetään henkilöstön ja päättäjien osallisuusosaamista koulutuksella.

4) Vakinaistetaan osallistuva budjetointi kaupungin toimintatapana

5) Vahvistetaan yhteisöllisyyttä tarjoamalla kohtaamispaikkoja ja rakentamalla kumppanuuksia.

Tule mukaan kehittämään kaupunkiamme – seuraa tiedotusta www.salo.fi sivulla ja kaupungin sosiaalisen median kanavissa ja osallistu aktiivisesti. Jos et löydä yhteystietoa, voit laittaa viestiä osoitteeseen kirjaamo@salo.fi, josta viestisi ohjataan oikealle henkilölle tai soittaa 02 7781.